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NEWSLETTER QUOTIDIANA – NOTA DI ANCI SU DECRETO AIUTI BIS

L’Anci ha elaborato una nota in cui illustra le novità, di interesse per Comuni e Città metropolitane, contenute nel D.L. 115/2022 (decreto “Aiuti bis”).

SCARICA IL DOCUMENTO

 

 

NEWSLETTER QUOTIDIANA – LA MOTIVAZIONE DELL’ATTO AMMINISTRATIVO

La motivazione dell’atto amministrativo

(Dal sito filodiritto.com )

Indice:

1. Definizione – Ambito di applicazione – Il contenuto della motivazione

2. La motivazione postuma e la possibile conciliazione con l’art. 21-octies della l. 241/90

3. La motivazione nelle prove concorsuali

4. La motivazione della nomina del personale di vertice

5. La motivazione della nomina/revoca dell’assessore

6. La motivazione della revoca del presidente del Consiglio Comunale

7. Conclusioni

QUI LARTICOLO 

 

WEBINAR A PARTECIPAZIONE LIBERA SUL P.I.A.O. MERCOLEDI 14 SETTEMBRE DALLE ORE 10 ALLE ORE 12

WEBINAR A PARTECIPAZIONE LIBERA ED A MICROFONI APERTI SUL P.I.A.O.

MERCOLEDI 14 SETTEMBRE DALLE ORE 10 ALLE ORE 12 

CON LA PARTECIPAZIONE DEL DOTT.  GIULIO PINCHETTI – GIA’ DIRIGENTE DEL COMUNE DI BRESCIA FORMATORE REVISORE DEI CONTI E COLLABORATORE DI ENTI LOCALI IN TEMA DI GESTIONE DEL PERSONALE

SE VUOI PARTECIPARE  SCRIVI UNA MAIL A arfc@associazionerfc.org O INVIA UN SMS O MESSAGGIO WHATSAPP AL N. 3911640872 

RICEVERAI IL LINK DEL WEBINAR.

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Newsletter quotidiana: Le modalità attuative per accedere al Fondo per la copertura dei maggiori oneri derivanti dall’aggiornamento dei prezziari (art. 26 c. 7 d. l. n. 50/22)

(Dal sito Capacity Italy)

Quesiti relativi alla gestione contabile e finanziaria

Quali sono le modalità attuative per accedere al Fondo previsto dall’articolo 26, comma 7, del decreto legge n. 50 del 2022, per la copertura dei maggiori oneri derivanti dall’aggiornamento dei prezziari?

Il comma 7 dell’articolo 26 del decreto legge n. 50 del 2022 rinvia ad uno o più decreti del Presidente del Consiglio dei ministri, da adottare entro 45 giorni dalla data di entrata in vigore dello stesso decreto legge, le modalità attuative per accedere al fondo. In data 28 luglio 2022 è stato sottoscritto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro dell’economia e delle finanze, di concerto con il Ministro delle infrastrutture della mobilità sostenibile che, completo dell’Allegato 1, sarà pubblicato nella G.U. dopo la registrazione della Corte dei conti.

Sebbene non ancora perfezionato, il DPCM in parola è stato reso disponibile al seguente link per la massima diffusione.

DPCM_Firmato, 

Allegato_1  

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Newsletter quotidiana: Che cos’è ReGiS?

(Dal sito Italiadomani.it)

Sono state pubblicate nella sezione documenti di questo portale le circolari numero 26 e numero 27 relative alla rendicontazione dei prossimi obiettivi in scadenza al 30 giugno 2022 e alle modalità per la rendicontazione e il monitoraggio della spesa e degli obiettivi relativi alle misure contenute nel Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza. 

In particolare, la Circolare numero 26 prevede che le attività di rendicontazione sul sistema informatico ReGiS, connesse ai 45 milestone/target con scadenza nel primo semestre 2022, debbano essere concluse entro e non oltre il 24 giugno 2022. Sono inoltre presenti gli allegati necessari alle Amministrazioni per certificare il raggiungimento dei Target e dei Milestone. 

La Circolare numero 27 indica nel dettaglio le modalità con cui i soggetti coinvolti nel processo di monitoraggio andranno ad alimentare il sistema ReGiS, sviluppato dalla Ragioneria Generale dello Stato e rivolto alla rilevazione e diffusione dei dati di monitoraggio del PNRR ed a supportare gli adempimenti di rendicontazione e controllo previsti dalla normativa vigente.

Che cos’è ReGiS? 

Il sistema ReGiS rappresenta la modalità unica attraverso cui le Amministrazioni centrali e territoriali interessate possono adempiere agli obblighi di monitoraggio, rendicontazione e controllo delle misure e dei progetti finanziati dal PNRR. 

Per accedere a ReGiS, registrati qui

Le ‘Linee guida per il monitoraggio del PNRR’, allegate alla circolare, forniscono le principali indicazioni operative. Nel dettaglio, vengono indicati: 

    a) I soggetti coinvolti: le amministrazioni centrali titolari delle misure  e i soggetti attuatori

    b) La struttura del ReGiS: il sistema è articolato in tre sezioni 

1. Misure (investimenti o riforme): in questa sezione le Amministrazioni centrali registrano le informazioni a livello di programmazione e a livello di attuazione procedurale (bandi, decreti, convenzioni), fisica (avanzamento materiale della misura) e finanziaria (trasferimenti effettuati e spesa sostenuta). 

2. Milestone e Target: vengono registrati i dati relativi agli obiettivi previsti per le misure di competenza delle Amministrazioni centrali, a livello di pianificazione e di attuazione
3. Progetti: i Soggetti attuatori registrano tutte le informazioni sui progetti di rispettiva competenza e in particolare con i dati riguardanti l’esecuzione procedurale, la realizzazione fisica e l’esecuzione finanziaria 

c) Aggiornamento dei dati di monitoraggio: le Amministrazioni titolari sono tenute ad assicurare la registrazione e la validazione delle informazioni con cadenza mensile, nel termine massimo dei 20 giorni successivi all’ultimo giorno di ciascun mese. 

Hanno accesso al sistema ReGiS le unità di missione presso le amministrazioni titolari, gli uffici e le strutture coinvolte nell’attuazioni e i soggetti attuatori. Hanno accesso, in modalità consultazione, anche tutti gli attori istituzionali coinvolti. La Ragioneria Generale dello Stato ha previsto un supporto tecnico specifico per agevolare l’operatività del sistema e per risolvere le problematiche di carattere tecnico/operativo, con un Service Desk dedicato. 

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Newsletter quotidiana: Istanza compensazione prezzi materiali per opere non PNRR – nuovo decreto

(dal MEF)

Istanza compensazione prezzi materiali per opere non PNRR: nuovo decreto

Fondo dedicato alla compensazione per l’aumento dei prezzi dei materiali per opere non finanziate, in tutto o in parte, con risorse PNRR/PNC. Scadenza presentazione 31 agosto 2022

Il Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili ha pubblicato il D.M. 28 luglio 2022 n. 241,  che reca le modalità di utilizzo del Fondo di cui all’articolo 1-septies comma 8 del decreto-legge 73/2021 e s.m.i., per gli interventi di cui al comma 4, lettera b), dell’articolo 26 del decreto-legge 17 maggio 2022, n. 50, convertito con modificazioni dalla legge 91/2022, dedicato alla compensazione per l’aumento dei prezzi dei materiali per opere non finanziate, in tutto o in parte, con risorse PNRR/PNC.

Come previsto dalla norma, le compensazioni possono essere richieste rispetto agli stati di avanzamento concernenti le lavorazioni eseguite e contabilizzate dal direttore dei lavori ovvero annotate, sotto la dalla responsabilità dello stesso, nel libretto delle misure dal 1° gennaio 2022 e fino al 31 luglio 2022.

Per accedere al predetto Fondo inerente, come detto, opere non finanziate con risorse PNRR/PNC, entro il termine perentorio del 31 agosto 2022, le stazioni appaltanti dovranno presentare, con le modalità specificate nel predetto decreto 241/2022, apposita richiesta utilizzando la piattaforma (operativa dal 1° agosto) sulla piattaforma dedicata.

Per le modalità di accesso al fondo ed alla piattaforma per le richieste di cui all’articolo 26 comma 4 lettera a) del decreto-legge 17 maggio 2022, n. 50, dedicato alla compensazione per l’aumento dei prezzi dei materiali per opere PNRR/PNC (fondo ex art. 7 del dl 76/2021), si riporta il link di riferimento.

Art 26 comma 4 lett a)

Art 26 comma 4 let b)

Newsletter quotidiana: Linee  guida per l’individuazione dei nuovi fabbisogni professionali da parte delle PA.

(da lentepubblica.it)

Sono disponibili le nuove Linee  guida per l’individuazione dei nuovi fabbisogni professionali da parte delle PA.


una svolta di grande portata che si inserisce nel solco rivoluzionario tracciato dal PNRR: il Dipartimento per la Funzione pubblica e il Ministero dell’Economia e delle finanze hanno emanato le nuove “Linee di indirizzo per l’individuazione dei nuovi fabbisogni professionali da parte delle amministrazione pubbliche”, di prossima pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale

LEGGI L’ARTICOLO

NEWSLETTER QUOTIDIANA. PIAO E DELIBERA RICOGNITIVA: IL QUADERNO OPERATIVO ANCI

(di Gianluca Bertagna)

Gli enti locali che hanno già approvato il bilancio di previsione è bene che adottino una deliberazione ricognitiva di tutti i piani già approvati ora assorbiti nel Piao.

È questo il consiglio più importante che si ricava nell’esaustivo Quaderno pubblicato oggi dall’And che propone linee guida, schemi e indicazioni operative per la prima attuazione del Piano. Un lavoro davvero pregevole che guida a 36o gradi gli operatori in quello che è destinato a diventare il più importante documento di programmazione.

Se questo, però, sarà vero a regime -ovvero quando si potrà davvero ragionare su base annua e quindi dal 2023 -, il termine di prima applicazione previsto dall’articolo 6 del Dl 80/2021 come risultante dal Dl 36/2022 è rimasto definito al 30 giugno scorso e che proprio da quella data scattano le sanzioni tra cui il temutissimo divieto di assunzione.

Per gli enti locali, a dire il vero, quel termine viene correlato all’approvazione del bilancio di previsione. A regime – quindi dal 2023, la scadenza per adottare il Piao sarà o il 31 gennaio oppure, in caso di rinvio dei preventivi, quello di 3o giorni dalla data di approvazione del bilancio di previsione.

Per il 2022 le cose sono un po’ più complicate. In base all’articolo 8, comma 3, del Dm 3o giugno 2022, il termine per gli enti locali è differito di 120 giorni rispetto a quello di approvazione del bilancio di previsione. Come sottolineato anche dall’Anci, vi sono due possibili letture: i 120 giorni si calcolano dalla data di approvazione del preventivo dell’ente o dal termine generale del 31 luglio?

Il secondo caso, quello che anche l’Anci ritiene condivisibile, darebbe la possibilità agli enti di approvare il Piao fino al 30 novembre.

Il dubbio, tenuto conto appunto delle sanzioni, non è di poco conto.

Ecco quindi che l’Anci consiglia in ogni caso di approvare celermente il Piao inteso come «Delibera ricognitiva di tutti i piani, assorbiti ora dallo stesso Piao, e già approvati». Della delibera viene proposto un modello utilizzabile facilmente.

Il Quaderno contiene anche altri utili spunti. Il Dpr 81/2022 divide gli enti tra quelli sopra e fino i 5o dipendenti. Come si calcola, però, la soglia? Il consiglio dell’Anci è di usare il metodo utilizzato per compilare la Tabella 12 del conto annuale predisposto dalla Rgs e quindi sulla base dei cedolini erogati al personale nell’anno immediatamente precedente a quello del Piao.

Nell’esaminare poi ogni sezione del Piao viene suggerito agli enti fino ai 5o dipendenti di procedere comunque, anche se non formalmente obbligati, a compilare la sezione del Monitoraggio, utile anche per la chiusura del ciclo di programmazione e per l’erogazione degli istituti premianti. A tal proposito viene fornito un quadro sinottico che contiene sia le modalità del monitoraggio che la fonte normativa.

Completa il lavoro la sezione con le bozze di deliberazioni di Giunta e gli allegati per dare corso, nelle prossime settimane, alla ricognizione di quanto già in essere ai fini dell’adozione del Piao. I documenti sono suddivisi in base alla dimensione dell’ente – sopra e fino ai 5o dipendenti -e costituiscono dei template pronti all’uso per ogni ente.

SCARICA IL QUADERNO OPERATIVO

 

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Newsletter quotidiana: 1. Piattaforma notifiche PA: determinati i costi – 2. ANAC: linee giuda sulla tracciabilità dei flussi finanziari

1. Piattaforma notifiche PA: determinati i costi

La piattaforma notifiche è affidata alla società PagoPA, ed è parte delle infrastrutture pensate per permettere la fruizione completamente digitale dei servizi pubblici con l’obiettivo di semplificare e rendere certa la notifica degli atti amministrativi con valore legale per cittadini e imprese, con un risparmio di tempo e costi.

Dal punto di vista del cittadino le modalità di accesso sono le medesime, ovvero tramite Spid o Cie – per aziende e persone giuridiche verranno utilizzati Spid o Cie dei rispettivi legali rappresentanti.

Al mittente verrà fornita data e ora dell’accesso e presa visione dell’atto da parte del destinatario.

PagoPA, gestore della Piattaforma, invierà al destinatario un avviso via Pec per allertarlo dell’esistenza dell’atto, fornendo le modalità di accesso alla piattaforma e di acquisizione del documento

Con DM del 30 maggio sono stati definiti i costi di gestione delle notifiche digitali

LEGGI IL DMDpcm 30 maggio 2022 costi notifica atti

 

2. ANAC: linee giuda sulla tracciabilità dei flussi finanziari

L’Autorità ha adottato, in materia, i seguenti atti: determinazione:n. 8 del 18 novembre 2010,
recante “Prime indicazioni sulla tracciabilità finanziaria ex art. 3, legge 13 agosto 2010, n. 136
come modificata dal D.L. 12 novembre 2010, n. 187”, n. 10 del 22 dicembre 2010, recante
“Ulteriori indicazioni sulla tracciabilità dei flussi finanziari” e determinazione n. 4 del 2011,
recante “Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell’articolo 3 della legge 13
agosto 2010, n. 136”, che sostituisce le due determinazioni precedenti. Detto atto è stato
aggiornato con la determinazione n. 556 del 31/7/2017 in occasione dell’entrata in vigore del
decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 (di seguito “Codice”), nonché del decreto legislativo
19 aprile 2017, n. 56 recante “Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 18
aprile 2016, n. 50” (di seguito, “Correttivo”).
Con l’entrata in vigore del decreto legislativo n. 117/2017 (Codice del terzo settore) e le
modifiche introdotte al codice dei contratti pubblici dal decreto legge 76/2020 (c.d. Decreto
Semplificazioni) è emersa l’esigenza di integrare il paragrafo 3.5 della determinazione n.
4/2011 riferito ai servizi sanitari e sociali e di introdurre elementi di semplificazione per alcune
tipologie di prestazioni.

LEGGI IL DOCUMENTO :Anac_Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari – del. n.371 – 27.07.2022